当前位置:首页 > 雷火竞技 > 雷火竞技
当前位置:首页 > 新闻中心 > 雷火竞技

新华财经丨盘活存量资产重磅文件出炉 将实现存量资产新增投资良性循环

雷火竞技

发布时间:2022-06-26 10:13:21 来源:雷火竞技下载 作者:雷火竞技体育 点击次数:13

  新华社北京5月25日电(记者余蕊)《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》(以下简称“意见”)25日向社会发布,要求聚焦重点领域、重点区域、重点企业,通过推动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)健康发展、规范有序推进政府和社会资本合作(PPP)、积极推进产权规范交易等多种方式,切实做好盘活存量资产工作。

  意见指出,有效盘活存量资产,形成存量资产和新增投资的良性循环,对于提升基础设施运营管理水平、拓宽社会投资渠道、合理扩大有效投资以及降低政府债务风险、降低企业负债水平等具有重要意义。

  “近年来,我国基础设施保持较大投资力度,形成了规模庞大的基础设施存量资产。”北京大学光华管理学院副院长张峥说。

  国家发展改革委投资所融资室副主任李泽正认为,盘活存量资产能够加快沉淀资金回收,提高资金循环使用效率;可以拓宽社会资本尤其是民间资本参与重大项目的渠道;在存量项目中引入市场化、专业化的投资运营管理团队,还可以提升基础设施的运营水平。

  各地对于盘活存量资产也很有信心。“目前,经我们初步梳理,纳入北京市固定资产管理、具备盘活条件的存量资产约为4万亿元,可以说盘活存量资产前景广阔、大有可为。”北京市发展改革委投资处处长李晓涛说。

  意见要求,优化完善存量资产盘活方式,包括推动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)健康发展,规范有序推进政府和社会资本合作(PPP)等。

  “基础设施REITs作为一种权益型工具,能够在不增加杠杆的前提下,为存量项目提供有效的融资退出渠道。”张峥说,企业和地方政府可以通过REITs,将其持有的低流动性不动产转变为高流动性的金融资产,实现全部或部分出售,回笼资金可以用于新增投资,形成投资的良性循环。

  同时,张峥认为,基础设施资产在REITs市场的估值水平,是评价项目开发与运营质量的重要标尺,估值较高的项目会为未来同类项目吸引更多的前期投资,因此可以提升不动产投资的效率。

  对于通过PPP模式盘活存量资产,清华大学PPP研究中心主任、公共管理学院教授杨永恒认为,民间资本通过PPP模式参与存量项目,可以减少资本投入,有利于缓解民营企业融资能力不足的问题。同时,与新建基础设施项目相比,存量基础设施在项目质量、运营状况等方面的信息更丰富、更可获得,有助于减少信息不对称,有利于降低前期工作复杂程度,增强社会资本的投资意愿。

  “截至目前,北京市已发行上市基础设施REITs项目4个、募集资金119亿元。同时,北京共有PPP项目76个、吸引社会资本1529亿元。这些都为盘活存量资产奠定了良好基础。”李晓涛说。

  意见要求,积极推进产权规范交易,发挥国有资本投资、运营公司功能作用,探索促进盘活存量和改扩建有机结合,挖掘闲置低效资产价值,支持兼并重组等其他盘活方式。

  “有效盘活国企存量资产,是我国深化供给侧结构性改革、实现高质量发展的迫切要求。意见为进一步推进国有经济布局优化和结构调整,提供了政策保障。”中国诚通控股集团有限公司副总经理朱跃说。

  朱跃介绍,中国诚通作为国有资本运营公司,近年来重组整合了7家中央一级企业、17家中央二级企业,涉及资产1300多亿元。中国诚通还设立了中国国有企业结构调整基金、中国国有企业混合所有制改革基金,总规模达5500亿元。

  北京产权交易所总经理朱戈认为,产权市场是盘活存量资产的有效途径。产权市场具备信息集散、发现投资人、市场化定价、资源优化配置等功能,具有制度规范、流程顺畅、成本低廉、适应性强等交易优势。

  “下一步,北京产权交易所将加强对盘活存量资产的全流程精细化服务,开展咨询顾问、尽职调查、方案设计、信息披露、技术支撑、融资服务、跨境交易等工作,推动存量资产交易更加规范便捷。”朱戈说,“北京产权交易所还将引导、调动社会各类机构参与存量资产交易,提升交易效率;同时,通过数字化、金融化、投行化、国际化服务,充分发现市场价格,提升资产价值。”

  此外,意见强调,鼓励以资本金注入方式将回收资金用于具有收益的项目建设,充分发挥回收资金对扩大投资的撬动作用。对地方政府债务率较高、财政收支平衡压力较大的地区,盘活存量公共资产回收的资金可适当用于“三保”支出及债务还本付息。

上一篇:没有上一篇了 下一篇:寿光市国有资产运营中心聘用中介机构对市属国有企业清产核资项目(三次)更正公告
系统入口
友情链接 XML地图